В январе 2021 года Чувашской республиканской общественной организации «Фонд Правосудие» исполняется 25 лет со дня создания и тем самым она фактически становится старейшей правозащитной организацией в Чувашской Республике. И поэтому в преддверии Международного дня прав человека, который отмечается 10 декабря каждого года, председатель правления организации Вячеслав Егоров ответил на некоторые актуальные вопросы нашего корреспондента, которые публикуем ниже.
– Вячеслав Александрович, что подвигло Вас и Ваших товарищей создать правозащитную организацию 25 лет тому назад?
– В то время мне довелось работать заместителем генерального директора – главного редактора ГУП «Газета «Советская Чувашия» по правовой работе, как получившему высшее юридическое образование в Казанском государственном университете имени В.И. Ульянова – Ленина. Газета «Советская Чувашия» старалась рассказывать читателям о происходящих в обществе изменениях правдиво и объективно. Но некоторых это задевало, и поэтому на редакцию давили самыми разными способами. Начиная от административного давления до выставления пикетов у Дома печати. А главным давлением, конечно же, были обращения в суды.
Тогда-то, 12 января 1996 года, на учредительном собрании, 16 человек (главные редакторы ведущих газет республики, активные журналисты, юристы, писатели, общественные деятели) и решились сплотиться, чтобы отстоять свободу слова и права человека путём создания Чувашской республиканской общественной организации «Фонд Правосудие» с правозащитной деятельностью.
29 марта 1996 года Министерство юстиции Чувашской Республики зарегистрировало организацию.
Председателем правления был избран главный редактор газеты «Советская Чувашия» Николай Николаевич Максимов.
С февраля 2001 года по решению правления должность председателя правления стала освобожденной, и на эту должность избрали меня, возложенные обязанности которой выполняю по настоящее время.
– А почему правозащитную организацию назвали именно «Фонд Правосудие»?
– Видите ли, особенно сильно на редакции газет и журналистов в республике, как ни странно, давили суды. Судьи не питали к свободе слова симпатий и пытались своими судебными решениями их застращать. В ответ на это и было решено создать своё «Правосудие». С аккумуляцией денежных средств в Фонде для борьбы с несправедливыми и незаконными решениями судов, а также с нечистоплотными судьями. Отсюда и название «Фонд Правосудие». А в качестве девиза выбрана фраза: «Защищая права человека, защищаем основы государства».
– Как работает правозащитная организация?
– Мы работаем по конкретным делам, оказывая людям поддержку и представляя их интересы в правоохранительных органах и в судах. Согласно статистическим данным Общественной приёмной по правам человека «Фонда Правосудие», работающей с 2007 года, ежегодно оказывается бесплатная правовая консультационная помощь гражданам, в среднем, около 50 человек. Таким образом, за всё время существования этой Общественной приёмной принято и в интересах граждан составлено правовых документов (заявлений, обращений, ходатайств, писем и т.д.) около 650.
– За счёт каких конкретных источников организация ведёт свою правозащитную деятельность?
– За счёт получения взносов от членов организации и благотворительных взносов жертвователей. В целях улучшения экономической базы организации председателем правления стали заключаться коммерческие договора с организациями и гражданами об оказании юридических услуг, что предусмотрено уставом организации. За всё время существования «Фонда Правосудие» ни разу не было вливаний денежных средств по грантам – как от иностранных, так и от государственных или общественных организаций. Можно сказать, работаем на хозрасчёте и на голом энтузиазме.
– Нередко чиновники государственных органов власти воспринимают правозащитников как оппонентов власти. Насколько это соответствует действительности?
– Будет ошибкой считать правозащитников оппонентами власти, врагами государства. Напротив, они – первейшие помощники государства, если государство само помнит, что «человек, его права и свободы – высшая ценность», а «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Эта цитата не из философского трактата какого-то либерального мыслителя, а из статьи 2 Конституции Российской Федерации. Вот почему задача правозащитника состоит в том, чтобы, с одной стороны, помочь государству не сбиться со своего конституционного пути, а с другой – помочь человеку отстоять свои права, своё человеческое достоинство от посягательств со стороны тех, кто именем государства творит произвол, беззаконие, несправедливость. Тяжёлая задача, но абсолютно необходимая.
– Как осуществляется, например, взаимодействие с представительным органом республики – Государственным Советом Чувашской Республики?
– С начала работы 21 июня 1994 года Государственного Совета Чувашской Республики I созыва, пришедшего на смену действовавшему до того времени Верховному Совету Чувашской Республики, население республики активно обращается со своими проблемами и предложениями к парламентариям. Не остался в стороне и «Фонд Правосудие», активно принимая участие в проводимых мероприятиях республиканского парламента в рамках своей правозащитной деятельности.
Такая деятельность не осталась незамеченной и постановлением Президиума Государственного Совета Чувашской Республики от 06 декабря 2001 года № 466 Чувашская республиканская общественная организация «Фонд Правосудие» была награждена Почётной грамотой Государственного Совета Чувашской Республики за активную правозащитную деятельность. И до сих пор «Фонд Правосудие» является единственной общественной организацией в республике, удостоенной такой награды – «за активную правозащитную деятельность».
– А какие конкретные примеры по результативному взаимодействию республиканского парламента с «Фондом Правосудие» можете привести?
– Так, например, в 2005 году, в связи с отсутствием в Чувашской Республике Уполномоченного по правам человека, по инициативе председателя Государственного Совета Чувашской Республики Михаила Михайловского, было предложено открыть Общественную приёмную Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в городе Чебоксары на базе «Фонда Правосудие».
В целях реализации этого плана заместитель Председателя Госсовета Чувашии Валерьян Карпов письмом от 20 октября 2005 года № 02/3205 обратился от имени Государственного Совета Чувашской Республики в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Владимира Петровича Лукина со следующим предложением: «Государственный Совет Чувашской Республики поддерживает открытие Общественной приёмной Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в городе Чебоксары. Считаем, что открытие Общественной приёмной явится средством дополнительной защиты прав и свобод граждан на территории Чувашской Республики. С учётом стоящих перед Общественной приёмной задач, полагаем, что руководителем такого важного звена в общественной деятельности мог бы стать правозащитник Егоров Вячеслав Александрович. В.А. Егоров с высшим юридическим образованием, имеет немалый опыт работы в государственной службе, хозяйственной и общественной деятельности. В настоящее время В.А. Егоров возглавляет правозащитную организацию «Фонд Правосудие», с которой Государственный Совет Чувашской Республики тесно сотрудничает».
После этого Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир Лукин обратил внимание на Чувашскую Республику и всячески поддерживал проводимые правозащитные мероприятия.
В то время общественные организации республики и «Фонд Правосудие» активно проводили конференции и круглые столы, по итогам которых направлялись обращения, как в адрес Президента Чувашской Республики, так и в адрес Государственного Совета Чувашской Республики с просьбами о создании в республике Общественной палаты и введения должностей Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребёнка.
Эти инициативы не прошли даром, так как Государственный Совет Чувашской Республики в последующем принял ряд Законов Чувашской Республики по усилению соблюдения прав человека и гражданина: от 01 марта 2011 года № 6 «Об Общественной палате Чувашской Республики»; от 02 октября 2012 года № 54 «Об Уполномоченном по правам человека в Чувашской Республике»; от 02 октября 2012 года № 55 «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Чувашской Республике».
– В этом году отмечается 20-летие Конституции Чувашской Республики. Какое значение имеет это событие для гражданского общества республики?
– Современная Конституция Чувашской Республики, как имеющая высшую юридическую силу и прямое действие применения на всей территории республики, переняла положения из Конституции Российской Федерации в области прав человека. Тем самым подтвердив незыблемость прав человека как ценности на первом месте и на территории Чувашской Республики независимо от национальности. И в то же время, в дополнение, отразила ответственность Чувашии за сохранение и развитие культуры чувашского народа, и содействие развитию культуры всех народов, проживающих в республике. Таким образом, это является объединяющим фактором всех здоровых сил общества.
– Как проходит сотрудничество в сфере прав человека за пределами республики?
– За пределами республики «Фонд Правосудие» знают и сотрудничают в области правозащитной деятельности. Так, например, среди известных российских правозащитных организаций с нами взаимодействуют: Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Фонд президентских грантов, Комитет Гражданских Инициатив, Независимый экспертно-правовой совет, Московская Хельсинкская группа, Комитет против пыток, Центр развития юридических клиник, Молодёжное Правозащитное Движение и другие.
Советник Президента Российской Федерации, председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Александрович Федотов поздравил «Фонд Правосудие» с 20-летним юбилеем и пожелал успехов в работе и новых достижений на пути правозащитной деятельности в Чувашской Республике.
С 2007 года меня, как руководителя правозащитной организации, часто приглашают на повышение квалификации, на различные обучающие семинары. В октябре 2019 года участвовал в проводимом Фондом президентских грантов, в рамках проекта «По просвещению и образованию в области прав человека», в научно-практическом семинаре по повышению квалификации правозащитников России. В нём обучение проходили Уполномоченные по правам человека и Уполномоченные по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации, а также руководители известных правозащитных организаций, представляющие регионы страны.
– Вячеслав Александрович, 12 ноября 2020 года Вам исполняется 60 лет, и что можете с высоты этих лет правозащитной работы пожелать нашим читателям?
– Правозащитники и защита прав человека должны существовать в любом обществе, даже самом демократическом. Главный посыл правозащитного движения – за сотрудничество с государством. Почему? Потому что права человека важны для нас как средство достижения цели. А настоящая цель какая? Да чтобы люди в нашей стране жили лучше. Другое дело – что без прав человека труднее прожить, чем без колбасы. Это не все осознают, но я глубоко прочувствовал это и хорошо понимаю, и поэтому хотелось бы это довести до всех.
В связи со знаменательными датами и по выпавшему случаю, желаю журналистам редакции, читателям газеты и жителям республики крепкого здоровья, счастья, всех благ и дальнейших успехов в создании развитого гражданского общества в республике!
– Спасибо за беседу.
Михаил МИШИН
